青岛世界园艺博览会结合水库、河流、山地、林地等自然空间要素，形成“一轴七片”的总体空间格局。

总体规划布局突出“天女散花”“天水地池”和“七彩飘带”三大特点。“天女散花”创意源于浪漫的中国古典神话故事“七仙女下凡”。自山顶贯穿整个园区至主入口两千多米长的玫瑰大道，寓意天与地的通道。

“天水地池”则根据园区内天水路两侧水面现状进行设计，园区北部水面为“天水”，南部水面为“地池”，两个水面中间是青岛市花“月季”主题馆。

 
“七彩飘带”将整个园区划分为赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七个片区，并与中国传统文化中的“日、金、木、水、火、土、月”相对应，同时在园区运营期间还将对应每周七天的主题日活动。此外，“七彩飘带”还具有园内交通标示和遮阳、装饰等功能。